全国25项轨道交通规划获批总投资超过8000亿-【新闻】

发布时间：2021-05-28 11:17:12 阅读：次来源：按摩床厂家

全国25项轨道交通规划获批总投资超过8000亿

国家发改委批复了全国多个城市的轨道交通建设规划，总投资规模预计超过8000亿。其中广州城市轨道交通近期建设规划调整方案投资最高，预计总投资为1241亿元。

此次批复的内容涉及全国19个城市、两个地区和一条线路。太原、兰州、广州、沈阳、厦门、常州等6个城市的轨道交通近期建设规划获批，哈尔滨、上海等城市的近期建设规划调整方案获得批准，另外还有江苏省沿江城市群城际轨交网、内蒙古呼包鄂地区城际铁路规划等区域轨交铁路规划获批。

广州城市轨道交通近期建设规划包括7条线路，合计总长度约228.9公里，设置车站数量92座，总投资居25条线路之首。

此前，国务院出台的《“十二五”综合交通运输体系规划》，要求今年要建成一批重大铁路项目，适时开工一批急需必需项目；温家宝总理也指出要确保今年铁路5000亿元的投资到位；《高端装备制造业“十二五”发展规划》，也明确提出要满足我国铁路快速客运网络、大运量货运通道和城市轨道交通建设。

点评:

总投资8400亿元以上,轨道交通建设里程1840公里改委网站9月5日公布的25个项目批复核准公告,具体包括:苏州市轨道交通4号线及支线工程可行性研究报告、成都市1号线南延线工程及海洋公园站可行性研究报告、青岛市地铁2号线一期工程可行性研究报告、深圳市轨道交通7号线和11号线可行性研究报告、苏州市轨道交通2号线延伸线工程、广州市轨道交通7号线一期工程、宁波市轨道交通1号线二期工程、天津市地铁5、6号线调整及6号线延伸线工程、西安市地铁3号线一期工程、长春市地铁2号线一期工程、成都市地铁3号线一期工程,以及干塘至武威南铁路增建二线项目等。分析人士罗百辉指出，此次国家发改委密集批准城市轨道交通项目，有望进一步推升铁路、轨道交通建设的投入，相关设备和基建企业有望直接受益。

从汇总的信息来看,除江苏省沿海城市群城际铁路网项目,以及干塘至武威南铁路二线工程未明确投资总额以外,其余的23个轨道交通项目的投资总额合计为8427亿元,其中地铁和轨道交通项目的总通车里程规划为1841.3公里。

从项目的分布状况来看,不仅包含了上海,天津,苏州,杭州,深圳,广州等沿海一带的一线城市,也包括了兰州,西安,成都等中西部地区的城市。25个项目的批准时间集中在2012年4~8月份,按照之前的市场统计,十二五期间轨道交通的新增里程大概在5000公里左右,因此,此次集中批复的里程1800公里以上的25个项目,大大超过了十二五期间每年1000公里左右的均值,已经基本上完成了全年的任务,四季度再进行批复的概率较小。

从各个项目的规划时间来看,从2年周期到8年周期不等,从平均水平来看,众数为5年左右。因此可以粗略估算该批项目今后五年内,每年为轨道交通行业投资贡献额在1700亿元左右。

发展轨道交通的几点优势

1、我国城镇化进程增加城市轨道交通的需求。

目前,我国仍处于城镇化的中期阶段,按照目前城镇化率50%的水平,以及城镇化发展的速度来看,到2020年大概能达到70%的水平。这也意味着,伴随着城镇化进程,未来十年内仍会有大量的农村人口涌入城市。我国百万人口级别的城市增长迅速,据《中国城市发展问题观察》报告2010年,百万人口以上的城市将达到125个左右,其中200万以上的特大城市已经达到50个左右,增长趋势仍将持续。城镇化进程带来的效应之一就是城市人口快速膨胀。城市人口的增加也导致了城市交通拥堵的问题,数据显示,我国的上班族平均上班花费时间为42分钟,均全球之首,远远高于美国的人均23分钟水平。因此,在我国许多一线城市和省会级的城市,城市轨道交通的需求仍显得比较迫切,城市轨道交通的已经成为与民生息息相关的工程。伴随着城镇化的持续,这种对轨道交通的需求也在逐步增加。

2、地方政府发展轨道交通的积极性高

除了轨道交通的投入对当地GDP有直接的贡献以外,在今年我国固定资产投资增速低迷的背景下,还具有更多的含义。目前我国的钢铁、水泥、工程机械等行业均存在着产能过剩的问题,在宏观经济低迷的情况下,如何消化这些行业的过剩产能已经成为各地政府重点关注的难题。而轨道交通此类的基建项目对这些行业的带动作用非常明显。

此外,轨道交通项目往往带动周边土地价格上涨,进而增加当地政府的土地财政收入,这种“以地养路”的模式也是地方政府对轨道交通建设态度积极的重要原因。从地铁项目本身来讲,由于一般车票定价较低,地铁本身的盈利水平不佳,全国地铁运营基本都是亏损或者微利的,而政府则基本上都是进行巨额的补贴,其背后便是土地财政收入往往大于地铁亏损补贴的逻辑。以上市公司申通地铁（600834）为例,该公司负责上海地铁1号线的运营,其2011年的财务报表显示,公司实现净利润为5532万元,而营业外收入已高达5030万元,而其中政府补助的金额为5029万元。

由于资金短缺,2012上半年,铁道部发放文件表示原则上将不再投资全国所有区域性地方城际铁路,这些地方轨道交通项目将改由省政府主导融资、建设及商业运营事宜。这种权力的下放,增加了地方政府在轨道交通建设项目上的支配权和收益比例,也在一定程度上提高了地方政府的积极性。

3、轨道交通行业的发展也是经济转型的需要

我们国家的经济开始告别高增长的时代,增速逐步放缓,经济发展更多的将依靠产业的升级转型,这些观点已经成为普遍的共识。而在制造业领域,以高端装备制造业为主的战略性新兴产业则成为行业下一步重点发展的动力。

而轨道交通装备制造业正是高端装备制造业的重要组成部分,也是我国发展较为成熟的产业。我国经历了项目引进带动技术引进,技术再消化等一些列阶段,现在的轨道交通装备制造能力已经处于世界领先水平。因此,供给和需求均能够得到保障的前提下,轨道交通的发展应成为高端装备制造业的先行行业,这正符合经济转型和升级的需要。

轨道交通建设的资金来源构成轨道交通的投入较高,按照此次25个轨道交通的平均投入为每公里5.03亿元,苏州、天津等城市的每公里地铁投入更是在7亿元以上,因此轨道交通工程是一个资金需求量较大的项目,而由于地铁后期运营带来的年均收益较少,因此地方政府能否顺利融资保证这些项目的顺利进行,成为市场关注的问题。

25个项目的可行性报告信息显示,在全部的8400亿元投资中,由地方政府自身保证的资本金总额为2325,8亿元,资本金占比大概为32.4%。其余资金需求主要通过银行融资进行填补。

对铁路设备行业的影响

从业绩推动的影响角度来看,轨道交通项目的建设,必然会带动对铁路设备,特别是轨道交通车辆和信号设备的需求,目前上市公司中从事相关产品经营的企业主要包括中国南车（601766）,中国北车（601299）,晋西车轴（600495）,鼎汉技术（300011）等。其中,鼎汉技术的产品与地铁项目的关联度最高,因此业绩弹性也最大,受益最多。

我们同时看到地铁设备在行业两大龙头中国南车和中国北车的业务占比仍较低,均在10%以下,因此地铁设备业务对两家公司的业绩拉动作用较弱,在铁路基建投资下滑幅度较大的背景下,单纯依靠地铁设备的营收增长实现行业业绩增速的大幅提升,可能性较低。晋西车轴和北方创业（600967）的主营业务以货车产品为主,但是部分零配件产品也在地铁上车辆上使用,两家公司的业绩与地铁设备的关联系较低,受益也最不明显。