云南两会代表委员多渠道加大资金投入建立综合养老体系
有尊严的晚年 离我们有多远
新华社发
面对加速到来的老龄化,养老成为整个社会关注的话题。今年“市民问政零距离”征集活动,无论是50后、60后还是80后、90后都有一个共同的心声:希望拥有一个有尊严有保障的晚年。
市民期盼
养老金能再涨些
半个月前,从省机床厂退休已经20多年的沙大妈听到了一个好消息,今年企业退休人员基本养老金再提高10%。
老人家现在拿到手的退休金是1650元,此次提高后,估计能拿到1800元。但由于物价上涨,沙大妈希望养老金能再涨些。
去年底,省老龄办牵头组成考察组,对美国、加拿大的社会保障体系和养老服务体系建设情况进行了专题考察。加拿大养老保险制度确立的目标是,一个人退休后收入应当能维持比较体面的生活,它让老人在退休后有3个层次的收入:政府提供的老年收入保障计划一般可占到退休前平均工资的14%,按月支付的养老金约占25%,私人保险与个人储蓄占35%左右,这样,一个人退休后,上述3个层次合计所得将达到退休前收入的75%左右。
代表委员献策
社会资本参与建养老机构
人大代表、省社会科学院院长任佳认为,各个群体应该享受同样的退休保障。无论是符合中国人传统的居家养老还是新兴的社区养老、机构养老,没有足够的经济基础,有品质的老年生活就是空谈。
人大代表、西南林业大学副校长赵乐静表示,不同群体对养老问题的担忧是不一样的,但随着保障体系逐渐完善,很多共性问题将逐渐增多。随着社会发展,子女养老已不再现实,政府必须加大投入力度,做好长远规划,制定出明确、倾斜的政策,用市场力量、严格监督、分类层次,综合物质、医疗、精神等多种元素建立养老体系。
政协委员也发出了让养老钱跑赢CPI的呼声。杨光波委员认为,“养老钱”不保值、跑不赢CPI显而易见。他建议,可以根据地区发展情况,相应增加对基础养老金的补助,建立长期稳定的财政投入机制,保证每年都有一定数额的拨款。
颜语委员建议,由政府提供政策支持,充分利用社会资本,在老年人居住集中、环境和交通条件良好的地区和社区,集中建立专业的民营居家养老机构,让老人得到经济供养、生活照顾和精神慰藉,从而解决由政府单一投入所带来的养老机构和服务力量不足的问题。
专家观点
实行全国统筹的养老体系
中国目前的养老保险体系大体分为3类人群:公务员及参公单位人员、职工、农民和城市居民。3类人群在缴费、福利待遇上差别明显。
云南大学经济学院教授曹明说,现行社保制度的设计缺陷导致养老存在着地区分割、城乡分割、群体分割,以及与之相关的部门分割、政策分割与资源分割的现象。社保制度真要适应人口流动性就必须推进制度一体化,实行全国统筹的养老体系。
云南政策
今年要建一批养老服务设施
政府工作报告明确提出:重视老龄工作,建设一批城乡养老服务设施。在今年我省将办好的“十件惠民实事”中也提出:新建、改扩建22个城市老年福利机构、80个农村敬老院、500个居家养老服务中心,新增床位18800张,提升全省养老服务能力。
(罗南疆)
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