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欧盟油品质量升级的经验dd

发布时间:2021-01-20 07:05:52 阅读: 来源:按摩床厂家

欧盟油品质量升级的经验

汽车大量普及后,汽车排放污染危害空气质量,加剧温室效应,欧盟国家对此早有认识,也有过污染事故教训,采取了综合措施予以治理,其中一个重要方面就是确保油品质量持续升级。

立法限制汽车排放

欧盟的汽车排放限制和油品质量标准出台,一般需经过立法部门审议制定。欧盟对汽车排放限制分阶段要求的法规,分为三个阶段出台。第一阶段,由欧盟理事会委托欧洲委员会起草排放法规;第二阶段,由欧洲委员会向欧盟理事会和欧洲议会提交排放法规草案;第三阶段,由欧洲议会讨论排放法规草案,对草案提出通过、否决或提出修改建议的修正案。

实施监管主体仍是国家主管部门。为了减少汽车排放污染,欧美发达国家由国家主管部门提出汽车限制排放的不同阶段目标,这个目标既考虑到各国经济发展的实力,又兼顾当前和今后的环保升级要求,一般都能按进度计划实现。

油品质量长远规划

欧盟现在有27个国家,各国经济发展差异较大,很多油品升级标准实施起来难度大。但欧盟对控制油品质量很早就有前瞻规划,油品质量不断升级。上世纪90年代初,欧盟15国经过研究商讨,制定了汽车油品发展规划,提出1995年到2020年间,道路运输排放的7种主要污染物(一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、挥发放有机物、挥发性有机物、苯、柴油颗粒物、二氧化硫等)要大大降低。规划要求,除二氧化碳外,其他各种污染物要由1995年相对值100逐步降低,2020年平均相对值降为10。

汽车与炼油同步协调

确保油品质量实现升级目标,主要取决于汽车和油品两个方面。要减少污染排放,汽油柴油作为车用燃料,其质量当然重要,汽车如何高效清洁地利用燃料也同样重要。汽车制造和油品炼制都需要政府部门同时协调。

在政府制定的统一目标要求下,汽车工业直接参与,并与炼油工业充分协商,制定出对汽车排放限制分阶段要求的法规。欧盟在制定排放法规时,组织力量认真研究了车辆排放控制技术的发展。在有关法规草案的提出阶段,汽车制造商以机动车排放工作组的名义参加咨询工作,但无投票权。欧洲委员会及各成员国都有投票权。因为油品质量升级必然增加炼油成本,各国都会认真考虑本国炼油工业的承受能力,综合考虑执行标准。

科研提供决策依据

汽车油品质量的标准就包含在汽车排放限制的相关法规中。法规草案是在大量科学试验的基础上提出的,技术依据来自“欧洲排放、燃油及发动机技术项目”。这个项目是在政府指导下,由政府、汽车制造商、石油行业充分合作,有14家汽车制造商和18家石油公司与政府合作开展研究。研究中使用了不同型号和水平的16种汽车发动机,进行了12种汽油燃料和19种轻型车、5种重型车的11种柴油燃料试验,为欧洲汽车和燃油发展提供了有充分科学依据的数据和建设性意见。

这项深入研究得出的意见对油品质量升级的法规出台至关重要,主要观点包括:

其一,现有法律促进欧洲空气质量正在不断改善;

其二,欧洲有共同的空气质量要求,对汽车排放也需要统一的测定方法,美国方法不适用于欧洲;

其三,对一氧化碳和苯含量要求的空气质量目标符合现行法律;

其四,应对氮氧化物的排放采取进一步措施,颗粒物和臭氧也应加以限制;

其五,对减少汽车排放而言,改进汽车的技术比改进燃料的组成更加有效;

其六,建立行之有效的汽车检测和维修管理体系是最省钱的办法。

通过研究排放对空气质量的影响,以及对不同排放控制策略的成本效益进行的评价,欧洲委员会制定了2000年之后的欧洲车辆和燃料发展战略,油品质量持续升级,欧盟国家目前已在执行欧Ⅴ标准,汽柴油的含硫量降低至10ppm以下。

成功之道可资借鉴

由欧盟国家油品质量升级之路的经验来看,一是严格的制度保障,必须经过严格的程序确保出台必须执行的标准法规;二是相关各方充分协商,由政府部门牵头与汽车制造商、油品供应商充分探讨,并让社会公众有合适的途径参与表达诉求,确保油品质量升级法规和措施具备可行性;三是要以科技实验作基础,找准汽车污染减排方向,提高减排措施的经济性和科学性。(杨哲 吴文)

欧盟汽油质量标准

EN 228汽油质量标准是欧盟国家统一实施的汽油标准,主要由两部分组成。第一部分限定了密度、辛烷值以及硫含量、苯含量等指标的最大值。第二部分根据气候和季节将汽油的挥发性分成不同的等级,分别执行。由于欧洲国家较多,具体情况差别较大,因此欧洲一些先进国家在满足欧盟统一法规的大前提下,又制定了符合自己国情的实施标准。

2005年欧盟执行欧IV排放标准,将清洁汽油 中的硫含量降到50ppm。2009年开始强制执行欧V标准,汽油硫含量低于10ppm。

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监管油品质量

比利时有高招

为了监督欧洲市场上的油品质量,控制大气污染物排放,欧洲议会出台了指令性法规,2003年修改为Directive 2003/17/EC, 各国都按照这一指令制定了本国的油品质量监督制度。

比利时政府据此制定了严格的油品质量监管规定和监测体系,在2001年就组织取样约1.2万个,进行燃料监督测试,其中发现约有6.23%不达标。比利时政府通过经济事务部来实施燃油品质监督与管理。如果发现油品不达标,加油站就会收到一份书面警告。如果再次检查还是不达标,政府就会发出第二份严重警告,同时很可能强制关闭油品不达标的加油站。2001年,比利时政府发出612份警告,在之后的7年里,政府关闭了20多家加油站。

为了保证燃油质量监督计划有效实施,比利时政府专门设立了一个专项燃油分析基金。以税收的形式规定所有油品进口商和生产商都必须按照每1000升0.4欧元的费用比率,向专项基金缴费。这个基金主要用于燃油品质监督管理制度实施的各项开支,由经济事务部负责管理,并设立8人组成的委员会,政府部门和企业界人士各占一半。

比利时政府在全年时间里每周派人在全国随机进行油品采样抽检,从100个不同的加油站采集200个样品,汽油柴油都有。采集的油样将立即交给24小时运作的指定实验室分析检测。如果发现样品有问题,将把样品发送到另一个指定实验室分析。要是两次分析均显示油品不达标,政府将会联系相关加油站及其油品供应商。

相关公司必须在24小时内作出回应,按照条例规定办法整改,并保证油品质量达标,否则加油站将被暂时查封。

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